南沙新区城市空间结构规划图。
起步区效果图。
南沙天后宫
南沙总体规划及明珠湾区城市设计通过规委会审议
去年9月，广州南沙新区正式获批国家级新区；一年后，广州南沙新区城市总体规划和明珠湾区城市设计及起步区控制性详细规划在市规委会第十五次会议上获得全票通过：到2025年，人口从现在的72万增加到300万；新增京九客运专线南沙支线，1小时可到达珠三角各市；建设“钻石水乡”、彰显岭南特色……
广州市副市长王东主持了昨日的规委会。
文、图/记者 杜娟
理念：
钻石水乡、四大组团
本次规委会通过的包括两个主要规划，《广州南沙新区城市总体规划（2012-2025）》和《广州南沙新区明珠湾区城市设计及起步区控制性详细规划》。
总体规划范围为803平方公里，并在此基础上，划定了南沙新区803平方公里—中心城区283平方公里—明珠湾区103平方公里—起步区33平方公里的规划层次体系。对于南沙新区的定位，总规中明确为：粤港澳全面合作示范区。
规划以建设“钻石水乡”为核心理念，建设彰显岭南特色的“水城、水乡”，实现“岭南水乡之都”的城市理想。
按照主体功能区理念，形成“一城三区”四大功能组团，分别是中心城区、西部组团、南部组团和北部组团。
中心城区包括面对粤港澳的区域综合服务中心和面对南沙本地的城市综合服务中心，还有粤港澳优质生活服务区、产业高端配套中心和科技文创园区、会展商贸及航运服务中心；西部组团则包括装备制造基地、榄核镇、大岗镇、水乡社区、产业研发基地、高端产业基地；南部组团包括国际水乡社区、保税港综合发展区、港口物流区等；北部组团包括东涌镇、黄阁镇、汽车装备基地和庆盛枢纽等。
人口： 留有余地 最终控制在300万人
目前南沙新区总面积803平方公里，陆域580平方公里，水域223平方公里。现状建设用地约185平方公里，人口72万人。
根据规划，至2020年，总人口200万人。至2025年总人口300万人，其中常住人口270万，流动人口30万。至2020年总用地规模245平方公里（包括现状185平方公里，及规划中明确新增的60平方公里）。至2025年总用地规模300平方公里。
也就是说，在12年时间内，南沙人口将增加超过3倍，每年增加近20万人。对此，有专家表示，短时间内达到这么多人口，很难保证质量，而且整个起步区规划的人口就20万，如果一年都填满了，第二年往哪放？
市政府副秘书长潘安表示，现状用地185平方公里，人均256平方米；按规划，到2025年人均只有100平方米，这样的用地规模不太适合于南沙。
最后王东表示，用地规模和规划人口都应该留下余地，可以最终控制在300万人，2025年不一定那么多；300万平方公里的建设用地也可以略有剩余，不要用尽。
环境：
要把保护湿地放在第一位
在环境保护方面，规划提出，全区国土开发强度不超过30%，生态用地率和陆域绿地率均达到60%以上。专家表示应该把保护南沙湿地放在第一位，规委会委员施红平说：“万顷沙湿地南边还规划了一个深广中通道，附近还要搞一个南沙商务机场，这些对湿地生态保护有影响。”对此，王东说，深广中通道的具体线位需要省里决定，但目前还没有最终确定。
交通：
商务机场初选三民岛
区域交通方案将构建“15-30-60”时效圈。即各组团内部15分钟通达；各组团间30分钟通达；南沙新区至珠三角湾区城市群60分钟可达。并建设一主三副六节点的客运枢纽体系。即一个南沙新区万顷沙一级枢纽；南沙客运港、庆盛枢纽和南沙商务机场三个二级枢纽；蕉门、横沥、大岗、榄核、CBD枢纽和万顷沙南六个综合换乘节点。
轨道交通方面，新增规划京九客运专线南沙支线，从惠州到虎门南，然后连接西部沿海铁路，到达南沙枢纽。
此外，南沙商务机场从规划图中可见到，大概的位置在靠近中山的三民岛上，更靠近的是西南部的民立村。但王东表示，商务机场的最终选址还没有确定。
特色：
类比威尼斯、新加坡定位太低
规划提出打造“岭南智慧水城，南海魅力湾区”的城市设计理念。形成“抬头新加坡、低头威尼斯”的城市形象特征。
但威尼斯和新加坡的类比并没有得到规委会专家的赏识。有专家表示，强调水乡加湾区的特色，在下一步的设计中应该深化。但新加坡、威尼斯的提法，太多会影响真正建设的行为，南沙定位很高，南沙水乡有很多自己的特点，与新加坡、威尼斯类比定位太低。
专家表示，建议继续做好起步区临水、亲水文章。建议能不能依涌而建，用骑楼式办法，靠涌是步行道，最终希望居住在这个地方的人能够拿游艇作为私家交通工具，有亲水、临水感觉，来组织宜居生活，形成更好的城市形态。
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
广州第二机场 南沙新区商务机场拟选址万顷沙
【广州第二机场 南沙新区商务机场拟选址万顷沙】昨日，广州市规划委员会会议全票审议通过了《广州南沙新区城市总体规划(2012—2025)》和《广州南沙新区明珠湾区城市设计及起步区控制性详细规划》。南沙新区产业方面将重点发展航运物流、装备制造、科技智慧、商业服务和健康旅游五大主导产业，并积极申报粤港澳自由贸易园区。
原标题：广州第二机场 南沙新区商务机场拟选址万顷沙
昨日，广州市规划委员会会议全票审议通过了《广州南沙新区城市总体规划(2012—2025)》和《广州南沙新区明珠湾区城市设计及起步区控制性详细规划》。规划提出要增加多条轨道交通线，构建“15—30—60”时效圈。
本次总体规划范围为803平方公里，并在此基础上，划定了南沙新区803平方公里—中心城区283平方公里—明珠湾区103平方公里—起步区33平方公里的规划层次体系。至2020年，人口规模总人口200万人。至2025年总人口按300万人进行调控，其中常住人口270万，流动人口30万。构建宜居生态环境，全区国土开发强度不超过30%，全区生态用地率和陆域绿地率均达60%以上。
南沙新区产业方面将重点发展航运物流、装备制造、科技智慧、商业服务和健康旅游五大主导产业，并积极申报粤港澳自由贸易园区。
值得关注的是，该规划提出，要构建“15—30—60”时效圈：即南沙新区各组团内部15分钟通行可达；各组团间30分钟通行可达；南沙新区至珠三角湾区城市群60分钟可达。而轨道交通方面，规划提出要在既有规划肇顺南城际铁路、中南莞城际铁路的基础上，新增规划广中珠澳城际铁路、湾区东线城际铁路，快速联系珠三角城市群；在既有4号线、15号线、18号线的城市地铁基础上，提高18号线建设标准，新增规划南沙西线、南沙南线，完善南沙新区内部城市地铁网络。
■焦点
值得关注的是，广州第二机场选址确定在南沙。
广州市规划专家施红平提出，在万顷沙附近选址建设商务机场和其他交通要道，可能会对湿地造成很大的影响。广州市副市长王东最后拍板表示，南沙湿地非常难得，无论如何要在规划中把湿地保护放到更重要的高度，南沙商务机场的选址问题，要以不破坏湿地为原则。王东表示，南沙商务机场的最后选址还没有确定。
